完善与、、卫生等部门联动救助机制，逐步建立网格化定责、精细化管控、人性化救助机制。重点做好高温、寒冷天气生活无着流浪乞讨人员的救助服务工作。

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组织开展高龄补贴、生活困难失能老人护理补贴、农村劳动能力和贫困老年人生活补贴发放情况专项检查，确保及时办理、按时发放、动态管理。实施50个老旧社区（或居家服务站点）和1000户低收入、空巢、失能困难老年人家庭无障碍设施项目。

“十三五”期间，全市将不断提高民政服务保障的效率和品质，力争到2020年，各类困难群体得到有效救助，大病医疗救助制度和“救急难”制度全面建立；城市社区居家养老服务和日间照料中心覆盖率达到100%，农村幸福院（养老服务站）覆盖率达到70%，养老床位数达到每千名老人40张；公益性公墓覆盖率城市达到100%，农村达到30%，火化设备环保达标率100%，基本建成与经济社会发展水平相适应、与城乡一体化需求相协调的现代化民政事业体系。

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新建189个幸福院

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年内在城市社区新建122个居家养老服务站点，在农村新建189个幸福院。结合“十三五”整体规划，制定全市养老服务业发展专项规划，结合西安城市总体规划，做好城乡养老设施的规划布点工作。

2015年，西安全年累计下拨各类救助资金8.99亿元，实施医疗救助27.2万人次，教育资助2577人，临时救助8980户次，下拨救灾资金2102.8万元，累计救助各类困难群众69万人次。建设农村幸福院192个、城市社区养老服务设施73个，新增养老床位4000张，养老床位总数达到3.7万张，每千名老人拥有社会养老床位30.1张。

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总数达3.7万张

切实抓好救灾应急预案的完善、救灾物资的储备、防灾减灾知识的宣传和减灾示范社区的创建等工作，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。

我市养老床位

将三类特困人员

按照全省镇村综合工作部署，我市今年上半年要完成1013个行政村的撤并任务。确保5月底前完成任务。

年内在农村

2016年，市民政局将围绕“品质民政建设年”活动，努力实现“十三五”民政事业良好开局。逐步建立常态化的农村兜底扶贫专项工作机制，及时将“三无”人员中的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人等三类特困人员，纳入托底供养范畴。

纳入托底供养范畴

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建立孤儿补助标准自然增长机制。落实《儿童福利机构基本规范》，不断提高儿童福利机构管理服务水平。

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昨日，记者从全市民政工作会上获悉，我市目前养老床位总数达到3.7万张，每千名老人拥有社会养老床位30.1张。力争到2020年，全面建立大病医疗救助制度和“救急难”制度，让各类困难群体得到有效救助。

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